【解读】关于《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》的问答解读
一、《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》的背景依据是什么？
为深入贯彻落实《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》《北京市推动旅游业高质量发展的实施意见》等文件要求，进一步支持门头沟区旅游业创新发展，激发旅游消费新动能，充分发挥财政资金的引导、示范、带动作用，根据《北京市市对区旅游发展补助资金管理办法》、门头沟区《关于支持文旅产业高质量发展的意见》有关规定，制定了《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》。
二、《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》的目的和意义是什么？
通过制定本办法，全面落实“生态立区、文化兴区、科技强区”战略部署，深化文旅供给侧改革，打造旅游消费场景，升级旅游产品线路，促进产业融合发展，提升旅游品牌形象，进一步丰富文旅产品供给，激发旅游消费新动能，推动文旅产业高质量发展。
三、《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》的主要内容是什么？
本办法共五章十八条，主要内容包括：
（一）资金支持的范围
1.消费场景打造项目：支持创新旅游消费模式、消费场景、消费服务，鼓励打造文旅大集、创意市集、庙会等消费场景，支持运用数字化、信息化技术开发新型旅游消费场景及沉浸式体验项目。
2.产品线路升级项目：支持推出体现门头沟区地域特点和区域文化内涵的旅游商品及衍生品，支持开发具有区域特色的高品质研学游及其他旅游线路产品。
3.产业融合发展项目：支持旅游与文化、农林、商业、体育及研学等领域相加相融、协同发展，推动旅游消费业态升级，鼓励举办音乐节、体育赛事及民俗节庆活动等特色活动。
4.品牌形象提升项目：鼓励等级景区、旅游度假区及乡村民宿等提质升级，争创市级及以上品牌荣誉，鼓励利用新媒体平台宣传门头沟区旅游资源等，提升知名度和影响力。
（二）奖励方式
奖励方式为以奖代补，根据申报项目的创新性、示范性、社会效益及促消费效果等进行综合评定并给予资金奖励，单个项目奖励额度不超过50万元。
（三）申报、评审和拨付流程
1.项目征集：门头沟区文化和旅游局向社会发布征集公告，明确支持方向、重点领域及申报流程等。
2.项目申报：符合条件的申报单位应在规定时间内按照征集公告的要求提交申报材料，同一项目仅可选择一个支持方向进行申报。
3.项目评审：门头沟区文化和旅游局统一受理项目申报资料，开展专家评审工作，根据评审结果提出资金奖励方案。
4.资金拨付：经对评审结果和资金奖励方案征求相关部门意见并公示无异议后，门头沟区文化和旅游局按相关程序拨付奖励资金。
（四）监督检查
1.门头沟区文化和旅游局负责奖励资金监督管理，并接受相关部门的监督。
2.申报单位在申报、评审等工作中存在弄虚作假和违法行为的，取消其申报资格，已拨付的资金依法予以收回。
3.门头沟区文化和旅游局对获得奖励资金的单位实施过程监管，对奖励资金使用的规范性进行监管。
4.获得奖励资金的单位应配合相关部门的延伸审计和监督检查，发现问题的，应认真整改，及时报告。
四、《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》所涉及的范围有哪些？
本办法适用于在门头沟行政区域内，符合申报条件的企业、个体工商户、社会团体和村集体组织或个人，针对其开展的符合门头沟区旅游业创新发展要求的项目。
五、《门头沟区旅游业创新发展奖励资金管理办法（试行）》注意事项
（一）奖励资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。
（二）申报单位应如实提供申报材料，不得弄虚作假，否则将取消申报资格并依法追究责任。
（三）获得奖励资金的单位应严格按照规定使用资金，接受相关部门的监督检查，确保资金使用规范、有效。
六、关键词诠释
（一）奖励资金
指由门头沟区财政优先保障，纳入门头沟区文化和旅游局年度部门预算管理，专项用于支持门头沟区旅游业创新发展，激发旅游消费新动能的财政资金。
（二）消费场景
指通过创新旅游消费模式、消费场景和消费服务，为游客提供更加丰富、多样化的旅游消费体验。例如，文旅大集、创意市集、庙会、旅游类消费展会（博览会）、游乐园、主题乐园、亲子乐园及旅游演艺等消费场景，以及运用人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、虚拟现实、增强现实、超高清视频等数字化、信息化技术开发的新型旅游消费场景及沉浸式体验项目。
（三）产品线路
指支持和鼓励推出科技含量高、创意新颖、设计独特、材料和工艺先进的旅游商品及衍生品，以及挖掘门头沟区优质文旅资源，开发高品质研学游和其他特色旅游线路产品。
（四）产业融合
指旅游与文化、农林、商业、体育及研学等领域相加相融、协同发展，推动旅游消费业态向多元化、特色化和品质化方向升级。例如，举办音乐节、体育赛事及民俗节庆活动等对本区旅游业发展具有一定影响力和消费带动力的“文旅+”、“+文旅”特色活动。
（五）品牌形象
指通过等级景区、旅游度假区及乡村民宿等提质升级，积极参与各项评定，争创市级及以上品牌荣誉，以及利用新媒体平台宣传门头沟区旅游资源、非遗文化、特色美食及文创产品等，提升门头沟区旅游业的知名度和影响力。
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