【解读】《北京国际科技合作基地管理办法》


《北京国际科技合作基地管理办法》(以下简称《管理办法》)现已正式印发。现将有关内容解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》等文件精神,进一步加强北京国际科技合作基地的建设和管理工作,营造具有全球竞争力的开放创新生态,支撑北京国际科技创新中心建设,服务北京高精尖产业、未来产业等重点领域发展需求,北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会对2016年印发的《北京市国际科技合作基地管理办法》(京科发〔2016〕442号,以下简称原《管理办法》)进行了修订,形成本《管理办法》。
二、政策亮点
一是着力打造示范标杆。将“拔高选优”原则贯穿始终,确保所认定的国合基地遵循高标准、严要求,能够发挥示范引领作用,助力北京高质量发展。
二是面向北京发展需求。发挥北京国际创新资源集聚优势,紧密结合当前国际形势,聚焦北京重点技术领域、重点合作国别开展国际合作。
三是科学分类精准施策。根据底数情况,将国合基地分为园区类、研究类、平台类和产业类,针对不同类型国合基地分别施策,方便开展精细管理。
四是突出预期目标成效。旨在引导形成多元参与、互利共赢、协同创新的新时代国际科技合作模式,同时进一步明晰各方职责,更加注重国际科技合作实效。
三、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密围绕服务北京国际科技创新中心建设的总体目标,通过规范国合基地认定程序,强化国合基地支持措施,完善国合基地评价机制,形成一套有进有出、布局合理、规模适度“小而精”的国合基地工作体系,认定一批优势特色鲜明、示范引领作用强的标杆性国合基地,为北京构筑科技创新领域对外开放合作平台,营造高水平国际化创新生态,建设具有全球竞争力的创新高地提供有力支撑。
四、主要内容
修订后的《管理办法》共六章二十三条,分别为总则、职责、申报条件与认定程序、运行与评价、支持与服务、附则,具体如下:
第一章是总则。该章明确了国合基地的定义,并规定了国合基地布局建设的原则。
第二章是职责。该章规范了北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会和国合基地依托单位的职责和关系,明确北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会负责国合基地统筹布局和监督管理,国合基地依托单位负责国合基地建设和运行管理。
第三章是申报条件与认定程序。该章提出国合基地应围绕北京高精尖产业、未来产业以及全市重点关切领域开展国际合作,规定了申报国合基地的基本条件和分类条件以及国合基地认定授牌程序。
第四章是运行与评价。该章明确国合基地实行定期评价、动态调整、优胜劣汰的评价制度,并对国合基地的日常运行管理、资格撤销等作出了规定。
第五章是支持与服务。该章明确根据国合基地认定和综合评价结果,通过后补助方式择优予以支持。此外,还包括择优推荐符合条件的国合基地申报部市各类科技项目和“一带一路”联合实验室等,发挥中关村论坛、中关村企业驻海外代表处等平台作用,服务国合基地依托单位引进来、走出去,开展多种形式的国际交流合作等多元化支持措施。
第六章是附则。规定了原《管理办法》的废止日期和本《管理办法》的生效日期。
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