两年减少2万所幼儿园，多地探索“幼转老”“老幼共托”
作者：林靖
在招生难的情况下，很多幼儿园也在积极求变应对，比如探索托幼一体的新模式。深圳、太原、济南等多地已有“幼转老”“老幼共托”的实践
近年来，出生人口变化对教育领域产生不小影响，在学前教育方面，学龄人口持续减少，幼儿园数量连续两年减少。
根据教育部公布的2023年全国教育事业发展统计公报，2023年全国共有幼儿园27.44万所，比上年减少14808所，下降5.12%。学前教育在园幼儿4092.98万人，比上年减少534.57万人，下降11.55%。
数据显示，2022年，全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，下降1.90%。学前教育在园幼儿4627.55万人，比上年减少177.66万人，下降3.70%。
2022年是全国幼儿园数量自2008年以来的首次减少。2022年和2023年，我国幼儿园数量共减少了20418所。
而在园幼儿数量则已经是连续三年减少。数据显示，2021年，学前教育在园幼儿4805.21万人，比上年减少13.06万人，下降0.27%。
整体来看，近年来出生人口的下降，导致能上幼儿园的幼儿数量同步减少。从历年出生人口变化看，全面二孩政策实施后，2016年和2017年的出生人数都超过1700万人，尤其是2016年达到1883万人。但进入到2018年，二孩效应减弱，当年出生人口为1523万人，2019年为1465万人，2020年为1200万人，2021年出生人口为1062万人，2022年为956万人，2023年则为902万人。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析，从城乡来看，乡村和人口流出地区的幼儿园受影响比较多。从城市来说，大部分公立幼儿园办学条件比较好，受影响较小，普通的私立幼儿园受影响会比较大。
从趋势来看，未来幼儿园的数量减少的态势有望趋缓。这是因为，一方面，从出生人口数量变化来看，从2021年到2023年，虽然出生人口持续下降，但整体降幅趋缓。今年以来，多地出生人口出现增加。出生人口变化的态势也将影响未来幼儿园数量的变化。
另一方面，在招生难的情况下，很多幼儿园也在积极求变应对，比如探索托幼一体的新模式。根据媒体报道，全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹建议，支持有条件的幼儿园利用自身资源优势延伸提供托育服务，是托育市场与幼儿园市场的共同需求，也是优化调整资源布局，推动学前教育可持续发展的前瞻性举措。
在发展托育的同时，越来越多的幼儿园改成为养老院。例如，浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园，去年改造成“社区养老院”。 深圳、太原、济南等多地已有“幼转老”“老幼共托”的实践。
与下降的出生率形成对比的是另一组数据：2023年底，我国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%。60周岁及以上老年人口数量比上一年增加了1693万人。根据预计，今年我国60周岁及以上老年人口将突破3亿大关。随着社会老龄化的加剧，社区养老院是一条新的赛道，不少地方都在积极探索打造将养老院和幼托，相结合的配套综合体。
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