美媒:英限制中国留学生于己不利

23岁的中国人罗某2021年被剑桥大学电气工程博士项目录取时非常高兴。在开始就读前,他只需要再获得一个英国政府机构的批准。该机构负责审查研究课题是否可用于军事。
罗同学在采访中告诉彭博社,他原以为只是走走形式,因为他在同一所大学攻读硕士课程时已经获得过批准。但他被拒绝了。于是,他再次申请,再次被拒绝。
英国审查机构外交、联邦事务及发展部没有给出任何理由。罗同学表示,他认为自己被卷入英国一场愈演愈烈的“高等教育去风险”运动中。
这一显而易见的打击行动已经波及那些声称自己被不公正地诬陷为潜在间谍的学生,并加剧了大学的资金危机。这种“去风险”策略也减少了国际研究合作。
中国与美国及其盟友之间的技术优势之争进一步渗透到了高等教育领域,美国、欧洲和澳大利亚等国也采取了类似措施。
牛津大学全球高等教育中心主任西蒙·马金森说:“国际研究合作领域的过度安全监管不仅与个别歧视案例有关,还危害了西方科学和创新。”
2007年英国政府推出“学术技术批准计划”时,目的是挡住可能利用在英国的研究开发大规模杀伤性武器的个人。因为此前军情五处曾警告称,“基地”组织恐怖网络正在招募大学生。2020年,该计划扩大至包括所有先进军事技术,涵盖物理学、数学、工程学和人工智能等学科。
“学术技术批准计划”的扩大与对华经济摩擦不断升级恰好同时发生,美国、英国及盟友对中国实施了一系列贸易限制。在这种背景下,根据外交、联邦事务及发展部的统计数据,“学术技术批准计划”的拒绝率几乎增加了十倍。
根据对英国各校多位教授的采访,拒绝率的急剧上升和“学术技术批准计划”标准的不明确,引起了一些导师的警觉,他们正试图填补研究项目的人员空缺。
利兹大学材料工程助理教授白明文(音)说:“学术技术批准计划的每一个流程都让人疲惫不堪。这里没有透明度可言。”他打算招的博士生申请过了三个月还没有结果。
白明文说:“当你的学生被拒后,你就失去了一名研究人员,进而可能会失去那个项目和资金。这不利于人才储备。”
拒绝中国学生加剧了英国大学面临的资金难题。特别是自2017年以来英国国内学生每年的学费被限制在9250英镑以内。根据罗素大学集团的分析,这相当于每名学生每年要补贴约2500英镑。
除了人才和学费外,中国还为研究提供资金,但这也受到日益严格的国际审查。中国已经向与英国研究与创新署的合作项目提供了数亿英镑的资助。这种合作已经产生了804个联合项目和10490篇学术论文。
全球科技倡导组织的创始人拉斯·肖说,如果这种趋势持续下去,将会对企业造成麻烦。他说:“人才的自由促进了知识的转移。我们无法独自做这件事。”
利物浦初创公司ZeroAI的创始人威廉·吴说,中国学生为英国在财务、智力和学术上做出了重要的贡献。他说:“在英国努力打造值得信赖的人工智能时,放弃顶尖人才是非常不明智的。”
题图 | 羊城晚报资料图
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